香港“禁书时代”：国安法生效后，那些被下架、点名与检走的书

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2026年至今，中国香港警察国安处已搜查四间独立书店，拘捕11人，全部以“煽动罪”罪嫌被捕。警方均称在行动中检取“具煽动意图的书籍”，但一直没有交代具体书籍为何。

自2020年中国《香港国安法》生效后，每年香港都有不同书籍被下架、消失或点名。

香港特区保安局局长邓炳强多次强调，政府不会设下“禁书名单”，称法例已清楚说明何谓“煽动意图”。

一名书店负责人向BBC中文表示，业界从无清𥇦的指标判断何谓“禁书”，“它（政府）觉得书有问题也不会跟你说，到你知道时，已是国安抓你了。”

无论是被下架还是被搜查检取，这些书籍的特征或勾勒出政府审查的逻辑。

BBC中文梳理这些年，曾被图书馆及书展下架、被建制媒体点名，以及近来国安警察在搜捕行动中被检走的书籍，还原香港如何一步步走入“禁书时代”。

自2020年《香港国安法》生效后，不同书籍先后被下架、消失或点名。

7月15日，在搜查留下书舍后，警方检走多箱物品。

官方整治：图书馆下架潮

香港的“禁书潮”由公共图书馆开始。

2020年6月30日深夜，《香港国安法》生效。六日后，主管公共图书馆度康乐及文化事务署（康文署）率先以“内容可能违反国安法”为由，下架九本书，包括学者陈云有关本地论述的《香港城邦论》、前香港众志秘书长黄之锋的《我不是英雄》和前公民党立法会议员陈淑庄的《边走边吃边抗争》。

随后数年，大批书籍相继下架。据香港《明报》报导，截至2023年5月，公共图书馆下架接近200项资料，主要涉及作者背景或个别议题。

下架的对象针对政治学者及泛民主派人士，如已故香港支联会主席司徒华、香港中文大学政治与行政学系副教授马岳、立法会前议员吴霭仪等，另外亦有资深传媒人区家麟、谭慧芸。

北京1989年“六四”天安门事件相关书籍与新闻纪录片全部被下架。批判中国的书不复存在：如余杰的《卑贱的中国人》、《纳粹中国》等。

2023年，《明报》宣布结束政治漫画家尊子40年历史的政治漫画专栏，图书馆随后亦将其著作全数下架。

香港特区行政长官李家超同年表示，图书馆需要“确保没有违反香港任何法律”，至于被下架的书，称公众可以在私人书店找到，“如果他们想买，就买得到。”

一名香港本地书店负责人对BBC中文表示，在当时的时空里，独立书店的确仍有身位填补市民需要。

“以前听到公共图书馆有书下架，我们很开心的，因为我们马上拿（相关的书）出来卖⋯⋯三两天就卖光了，补货也来不及补。”因为担心风险问题，这名负责人要求匿名。

“不过，当然现在就很难在香港再做到这件事。”他说。

2023年，《明报》宣布结束政治漫画家尊子40年历史的专栏。

建制报章：持续点名批评

2021年的香港书展，是《香港国安法》颁布后的首届。针对独立书店和出版社、指控个别的书籍违反国安法的投诉举报氛围出现。

在书展首日，有亲政府组织向警察国安处举报书商“有种文化”及“山道文化”，出售怀疑违反国安法的书籍，包括有关2019年反修例运动的《逆权教师》、《元朗黑夜》；有关2014年雨伞运动的《每一把伞》，以及香港史论着《如水赴壑──香港历史与意识之流》。

书展开幕之际，隶属中国政府驻香港联络办公室（香港中联办）的《文汇报》亦有点名批评书籍，认为其“美化黑暴、诋毁国家”。

“山道文化”前负责人杨子俊向BBC中文忆述，当年警方曾接报到场巡视，但认为书籍“无问题”。不过翌日书商被拒参展，主办方香港贸易发展局没有说明原因。

杨子俊事后分析，被拒参展的出版社均曾展出社会政治类书籍，作者或者有社运背景，猜测贸发局经过“风险评估”取消资格。

当时，香港贸发局副总裁周启良称，书展是自由开放的平台，不会作任何审查，但参展商都要遵守香港法律；若贸发局接获投诉，会交特区政府电影、报刊及物品管理办事处（报刊办）进场巡视，或要求参展商收起刊物。

2021年，新冠疫情过后首次恢复举行的香港书展上，一边是“红书盛放”，一边是自由派新书“花果凋零”。

在2024年书展中，作者梁莉姿的小说《日常运动》是主办方建议下架的书籍之一。

2024年3月23日，俗称“23条立法”的香港《维护国家安全条例》生效。在该年的书展，再有书被贸发局“建议下架”。

涉及的书籍种类不同，有文学、诗集、新闻评论及心理书籍，但共同的元素是后社运记忆与经历。

当中包括前立法会议员邵家臻的《坐监情绪学》、《字里囚间》、区家麟的新书《最后的信仰——新闻伦理十二讲》、《二千零四十七夜》；香港作家廖伟棠的《末日练习》等。另外亦有描绘社运参与者创伤、作家梁莉姿小说《日常运动》，以及离散港人访谈集《异乡港孩》。

被贸发局“建议下架”书籍的“界限书店”负责人廖咏怡对BBC中文说，主办方称收到投诉，“但我也不知道是谁投诉。”

廖咏怡说自己有下架书籍，但到2025年书店被拒参展。

而在这一年，亲政府报章也开始瞄准独立书店，密集式点名批评。

2025年7月，《文汇报》点名猎人书店售卖“反中乱港”作家的作品。

2025年7月，在主流书展以外，“猎人书店”联同多间出版社和独立书店举行“民间书展”，强调“无审查”。

《文汇报》连日刊登〈赶绝“软对抗”系列〉报导，点名猎人书店售卖“反中乱港”作家的作品，质疑书展充满“软对抗”意味。该报提到民主党前主席刘慧卿《留下》，其形容刘在书中“唱衰完善后的选举制度”。

该报记者另外暗访“一拳书馆”，指书店藏有前公民党创党成员，资深报人韦安仕（Steve Vines）的《香港新贵现形记》，批评该书“唱衰香港回归祖国”、“煽动市民的反政府情绪”。记者又向店员查询，发现书店仍有出售《黎智英传》。

位于旺角的“乐文书店”于1984年开业，亦首次被点名为“黄丝书店”。

报导称其“暗中贩卖”大量抹黑政府、煽动市民仇视的“软对抗”书籍，当中包括《苹果日报》专栏作者颜纯鈎的《香港我的爱与痛》，称该书指香港“一国两制”管治方针“已经破产”是抹黑、企图破坏市民对政府的信任。

当时有关点名未有引发任何行动。然而一年后，上述书店均成为警察国安处搜查的对象。

走向执法：首定调“煽动”书籍

2026年，警察国安处动用《维护国家安全条例》下的“煽动罪”，于3月及6月搜查深水埗“一拳书馆”及“猎人书店”，并拘捕其负责人。

警方于行动中检走多箱书籍，据本地媒体报导，已知被检走的有壹传媒前董事祈福德（Mark Clifford）撰写的《黎智英传》。

祈福德曾于社交平台X表示“难以置信”。他嘲讽，香港书店能卖希特拉的《我的奋斗》，但卖《黎智英传》就有可能被判监七年。

业界当时要求政府列出禁书名单，但保安局局长邓炳强表示，设“黑名单”会“便利犯法”，政府的责任只是说明法例。

7月15日，警方再搜查独立书店“留下书舍”及“田园书屋”，以涉嫌违反《维护国家安全条例》下的“出于煽动意图作出具煽动意图的作为”罪，拘捕五人。

田园书屋是香港最老牌的独立书店，于1976年开业；留下书舍则于2022年由多名资深传媒人创立。

同日《文汇报》报导指，两书店从境外“偷运煽动性书籍来港出售”，借文化推广之名“煽仇煽暴荼毒社会”。

报导又称，留下书舍经常宣传“反政府意识”及由“反中乱港政客”撰写的书籍，如邵家臻的《狱外之囚》、《字里囚间：明就明唔明就黎明》、《坐监情绪学》，以及刘慧卿的《留下》等。

“留下书舍”于2022年由多名资深传媒人创立。

警察国安处特别提到，7月15日的行动警方是“接获香港海关转介”，指在一批由境外寄到香港的货物中，发现“具煽动意图”的书籍。

据本地媒体报导，被检走的书籍包括美籍华裔记者冯哲芸（Emily Feng）的《唯红花绽放：习近平时代的认同与归属》。

这是港府首次公开表明基于“海外进口书籍”作出行动。今年3月，港府公布《香港国安法》第43条新细则，授权海关人员只须合理地怀疑某物品具煽动意图，即可充公物品。

界限书店负责人廖咏怡表示，自3、4月开始，从台湾订的书都几乎每次都被海关抽查。“之前有试过（抽查），可能几个月才一次，但最近就经常都有。”

不愿具名的本地书店负责人对BBC中文表示，他不相信海关曾阅读书的内容，“对他们来说不符合成本效益”。

但这位负责人表示很难判断，到底是政府内部有流通着“禁书清单”，还是只是海关“一打开（箱子），看到‘习近平’三个字就报国安”。

《唯红花绽放》今年4月出版，作者冯哲芸纪录了20名抗争者的故事，包括维权律师、武汉新冠封城日记作家等。出版社为台湾卫城出版。

卫城出版总编辑洪仕翰接受台湾《联合报》报系转角国际网站访问时说，他认为书籍“相对温和”，“没有张牙舞爪地说要推翻中国共产党”的内容，而是呈现中国老百姓“日子怎么忽然就过不下去了”。

BBC中文曾联络冯哲芸请求回应， she表示未掌控足够讯息，不便评论。

诚品网站显示，《唯红花绽放：习近平时代的认同与归属》目前正再刷补货。

“禁书”的回响

7月16日，邓炳强在立法会会议上再次表示无意设禁书名单，重申政府是针对书的内容执法，而非书名本身。他又称，书商有责任确保所卖的书不会危害国家安全。

书店经营者廖咏怡表示，书店店长其实无法阅读所有书籍内容，“有人说不适合的书就全部都不卖的话，那就没什么书可以卖。”

目前未知当局针对独立书店行动会否持续。邓炳强表示：“一犯法有证据，我们就抓；够证据，我们就控告”。

“留下书舍”店员 Mandy Lau 被警方带走时，身穿写有“我是书店店员”字样的上衣，双手被反铐。一些台湾媒体形容她表现得从容不迫。

在台湾，香港书店被搜查事件引起社会关注。

“留下书舍”店员被警方带走时，身穿写有“我是书店店员”字样的上衣，双手被反铐，但表情从容不迫。有关照片在社交平台广传，有网友形容腰板挺直的模样展现了“文人的风骨”。

许多人在Threads上发文声援，纷纷接力写上“我是书店店员”；不少网友也购买被《唯红花绽放：习近平时代的认同与归属》作声援。该书在数小时内登上网络书店博客来中文书第一名，目前在台湾网络售书平台显示断货，出版社已表示紧急再版。

赖清德总统也在社交媒体上发文。他表示，台湾曾经历查禁书刊、压抑言论的戒严年代，深知民主自由得来不易，向所有在困境中坚守岗位的书店及文化工作者，表达关切与敬意。

在国际上，人权观察组织（Human Rights Watch）、国际特赦组织（Amnesty International）与无国界记者组织（Reporters Without Borders, RSF）均对最新一轮搜查事件表达了关切。

7月17日早上，留下书舍创办人岑蕴华及另一店员获准保释。曾长年从事新闻工作的岑蕴华身穿黑色上衣，背面写着，“地上本没有路，走的人多了，也便成了路——鲁迅”。

“其实书店并没有说站得很前，也没有说做了什么好惊天动地的事，他们只是守住某些言论自由和出版自由底线。”一名熟悉书店及出版业人士对BBC中文说。

“你（政府）没有话不能卖，那我就卖啰，仅此而已。”

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